Европа готовит жёсткую реформу миграционной политики
31 октября 2026
15:00
В конце октября Еврокомиссия предложила новый регламент, который существенно расширяет полномочия агентства Frontex. По замыслу Брюсселя, оно должно стать главным игроком в охране внешних границ Евросоюза и в организации возвратов нелегальных мигрантов. Параллельно Комиссия внесла проект регламента о цифровизации процедур возврата, реадмиссии и реинтеграции. Теперь предложения должны согласовать Европарламент и Совет ЕС, а Комиссия обещает поддерживать законодателей в ходе переговоров.
Реклама
Первый приоритет реформы касается ресурсов. Постоянный корпус Frontex планируется постепенно довести до 30 тысяч сотрудников: вдвое увеличить число собственных офицеров агентства и создать новый европейский резерв границ и возвратов численностью 17 тысяч человек, готовых к развёртыванию по мере необходимости. К ним добавятся уже существующие 7 тысяч сотрудников, которых направляют страны-члены. Агентство также сможет закупать, арендовать и совместно с государствами владеть техникой, участвовать в совместных закупках и выступать центральным закупочным органом, в том числе для цифровых инструментов и решений на базе ИИ.
Второй приоритет связан с возвратами. Frontex получит более активную и стратегическую роль в общеевропейских операциях и создаст специальный центр координации возвратов, который будет собирать и анализировать оперативные данные и помогать в планировании. Поддержка охватит весь процесс: от раннего выявления и консультирования по добровольному возвращению до проведения самих операций и помощи в реинтеграции. Кроме того, агентство сможет помогать третьим странам и организовывать возвраты из одной страны за пределами ЕС в другую, если с ней заключено соглашение, а процедуры соответствуют основным правам и международным стандартам.
Третий приоритет посвящён реагированию на кризисы. Это ответ на уроки кризиса в Сеуте, случившегося в этом году. Frontex получит специальный центр онлайн-мониторинга и реагирования, которому разрешат отслеживать общедоступный контент в соцсетях, выявлять события, важные для охраны границ, и содействовать борьбе с незаконным онлайн-контентом, связанным с угрозами безопасности границ. Появятся и силы быстрого реагирования, которые можно будет направить в кратчайшие сроки по запросу государства, столкнувшегося с чрезвычайной ситуацией; решение о развёртывании примет исполнительный директор агентства. Страны ЕС также будут обязаны в течение 24 часов сообщать в сети EUROSUR о событиях, способных серьёзно повлиять на границы союза.
Проект о цифровизации опирается на новый регламент о возвратах, вступивший в силу 16 октября. Его цель состоит в модернизации работы с делами о возвратах, упрощении и ускорении административных процедур, сокращении бюрократической нагрузки и улучшении сбора и обмена данными. Frontex при этом сыграет более заметную роль в создании новой цифровой архитектуры для государств-членов, а требования защиты данных и основных прав должны соблюдаться. Действующий регламент Frontex вступил в силу в 2019 году, с тех пор роль агентства постоянно росла на фоне пандемии COVID-19, российской агрессии против Украины и попыток использовать миграцию как оружие на внешних границах ЕС.
Второй приоритет связан с возвратами. Frontex получит более активную и стратегическую роль в общеевропейских операциях и создаст специальный центр координации возвратов, который будет собирать и анализировать оперативные данные и помогать в планировании. Поддержка охватит весь процесс: от раннего выявления и консультирования по добровольному возвращению до проведения самих операций и помощи в реинтеграции. Кроме того, агентство сможет помогать третьим странам и организовывать возвраты из одной страны за пределами ЕС в другую, если с ней заключено соглашение, а процедуры соответствуют основным правам и международным стандартам.
Третий приоритет посвящён реагированию на кризисы. Это ответ на уроки кризиса в Сеуте, случившегося в этом году. Frontex получит специальный центр онлайн-мониторинга и реагирования, которому разрешат отслеживать общедоступный контент в соцсетях, выявлять события, важные для охраны границ, и содействовать борьбе с незаконным онлайн-контентом, связанным с угрозами безопасности границ. Появятся и силы быстрого реагирования, которые можно будет направить в кратчайшие сроки по запросу государства, столкнувшегося с чрезвычайной ситуацией; решение о развёртывании примет исполнительный директор агентства. Страны ЕС также будут обязаны в течение 24 часов сообщать в сети EUROSUR о событиях, способных серьёзно повлиять на границы союза.
Проект о цифровизации опирается на новый регламент о возвратах, вступивший в силу 16 октября. Его цель состоит в модернизации работы с делами о возвратах, упрощении и ускорении административных процедур, сокращении бюрократической нагрузки и улучшении сбора и обмена данными. Frontex при этом сыграет более заметную роль в создании новой цифровой архитектуры для государств-членов, а требования защиты данных и основных прав должны соблюдаться. Действующий регламент Frontex вступил в силу в 2019 году, с тех пор роль агентства постоянно росла на фоне пандемии COVID-19, российской агрессии против Украины и попыток использовать миграцию как оружие на внешних границах ЕС.
ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ :
.jpg)