Новые правила ЕС по упаковке ударили по малому бизнесу: интернет-магазины ограничивают продажи за границу

27 августа 2026
09:00
Новые европейские правила об упаковке и упаковочных отходах (PPWR), которые начали применяться в середине августа, вызвали недовольство среди малого бизнеса. Владельцы небольших интернет-магазинов предупреждают о росте расходов и бюрократии, а некоторые предприниматели уже отказываются от продаж в другие страны ЕС.
Реклама
Цель нового регламента — сократить количество упаковочных отходов, повысить долю перерабатываемой и повторно используемой упаковки и уменьшить потребление первичного сырья. Однако новые требования затрагивают не только крупных производителей, но также импортеров, интернет-магазины и онлайн-платформы, отправляющие упакованные товары покупателям. В Чехии речь может идти о десятках тысяч интернет-магазинов.

Одной из главных проблем стал принцип расширенной ответственности производителя (EPR). Компания, отправляющая товар конечному покупателю в другую страну ЕС, может быть обязана зарегистрироваться в национальной системе этой страны, платить сборы за сбор и переработку упаковки и, согласно действующим правилам, иметь уполномоченного представителя. Причем эти обязанности приходится выполнять отдельно в каждой стране.

Для крупных компаний дополнительные расходы могут быть относительно небольшой частью операционных затрат. Для маленького интернет-магазина фиксированные платежи и административные обязанности возникают независимо от того, отправляет он в другую страну тысячи посылок или всего несколько в год.

Изменения касаются и чешских интернет-магазинов

Многие предприниматели рассчитывали, что основные изменения вступят в силу только в 2028–2030 годах, когда появятся, например, требования к перерабатываемости упаковки и ограничения на количество пустого пространства в посылках. Однако уже в августе 2026 года изменяется круг субъектов, которые могут считаться производителями упаковки и нести соответствующую ответственность.

По словам Марцелы Грдой из консалтинговой компании Moore Czech Republic, интернет-магазин или импортер, который раньше оставлял выполнение обязанностей по упаковке поставщику, теперь в определенных случаях сам может оказаться в положении производителя и отвечать за соответствие упаковки требованиям законодательства.

Микропредприятия в некоторых областях получают послабления, однако полностью от действия новых правил они не освобождены. Кроме того, размер некоторых сборов будет зависеть от перерабатываемости упаковки: чем сложнее ее переработать, тем выше могут оказаться расходы.

В Чехии опасаются ограничения торговли внутри ЕС

Директор чешской Ассоциации электронной коммерции (APEK) Ян Ветышка считает особенно серьезной проблемой отсутствие единой европейской системы EPR, через которую предприниматель мог бы зарегистрироваться и выполнять свои обязанности сразу для всех стран.

Для интернет-магазинов, продающих за границу небольшие объемы товаров, новые требования могут превратиться в барьер для торговли внутри ЕС. По мнению Ветышки, последствия могут выразиться не только в некотором росте цен, но прежде всего в снижении доступности товаров в разных странах Евросоюза. Он считает, что такая ситуация противоречит самой идее единого европейского рынка.

Правила распространяются и на крупные зарубежные торговые платформы. В APEK обращают внимание, что теперь важным вопросом станет то, насколько эффективно ЕС сможет требовать соблюдения новых требований от продавцов из Китая и других третьих стран.

Против новых правил собрали более 76 тысяч подписей

Малые предприниматели уже организовали петицию с требованием смягчить требования. К 25 августа ее подписали более 76 тыс. человек. Авторы утверждают, что система, задуманная для повышения ответственности крупных производителей за отходы, создает непропорционально высокую нагрузку для небольших компаний и индивидуальных предпринимателей.

По их оценке, предпринимателю, который отправляет в другую страну ЕС лишь несколько посылок в год, потенциально приходится иметь дело с отдельными национальными регистрациями, сборами, отчетностью и уполномоченными представителями. Критики считают такую модель экономически неоправданной для микробизнеса.

Еврокомиссия уже рассматривает возможность отменить требование об обязательном уполномоченном представителе в каждой стране ЕС. Также обсуждаются дополнительные исключения для микро- и малых предприятий, ведущих трансграничную торговлю. Однако представители малого бизнеса считают, что этого недостаточно: проблема отдельных регистраций и платежей в разных государствах ЕС все равно останется.

Источник — Echo24
ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ :