Разговор с Игорем Самошкиным, консулом России в Праге. Часть I
28 марта 2014
10:57
12390
Корреспондент редакции 420on.cz поговорил с заведующим консульским отделом Посольства Российской Федерации в Чешской республике Игорем Сергеевичем Самошкиным. Игорь Сергеевич подробно рассказал о правах и обязанностях каждого гражданина России за рубежом и о последних тенденциях в мире государственного документооборота.
— Прежде всего, хотелось бы поговорить о самой работе консульства. Довольно большое количество наших соотечественников отмечает тот факт, что перед зданием консульства всегда скапливается огромная очередь. Как обстоят дела сейчас?
— Сейчас прием на все консульские действия, которые проводит наш отдел, осуществляется по предварительной записи: либо по телефону, либо через интернет-сайт (http://www.czech.mid.ru/kons - прим. ред.). Поэтому люди приходят к своему времени, и мы их принимаем в порядке очереди, как они записаны. Если кто-то хочет прийти раньше, я запретить не могу. Вдруг собраться перед консульством и постоять. А так прием на все консульские действия идет исключительно по записи.
— Как в таком случае записаться в консульство? Какие существуют пути?
— Существуют два пути: запись по телефону информационной службы (тел. +420 233 374 093), до которой сразу дозвониться хоть и сложно…но люди дозваниваются. Каждый день люди выстраиваются в очередь. Придите и посмотрите, сколько людей выстраивается в очередь. Что касается оформления виз в РФ для граждан Чехии и других иностранцев, запись осуществляется через интернет-сайт. Электронная очередь (www.czech.mid.ru/kons6.html - прим.ред.).
— А граждане России могут записаться через интернет? Не по визам, а по консульским делам.
— Нет, только по телефону. На все консульские действия для российских граждан запись осуществляется только по телефону. Это еще связано с тем, что 90% наших граждан, не знают, какое консульское действие им необходимо оформить, что они хотят получить. Поэтому человек им объясняет, что вы должны удостоверить доверенность, удостоверить подпись или что-то еще. И, соответственно, записывает. Телефон этот (тел. +420 233 374 093) работает с 9 до 12 и с 14 до 16 часов.
фото: happywedding.cz
— Он многоканальный?
— Нет. В ближайшее время эта функция будет передана визовому центру. Там будет многоканальный телефон.
— Планируется ли увеличить часы работы консульского отдела? Сейчас он открыт всего лишь с 9 утра до 12 часов дня, из-за чего шансы туда попасть очень малы. С чем это связано и планируется ли что-то менять?
— Консульство работает в соответствии с определенными законами РФ и положениями, содержащимися в различных административных регламентах. Консульство как организация, которая не только принимает, но и изготавливает какие-то документы, вынуждена осуществлять прием в первой половине дня, а обработку документов- во второй. Абсолютно аналогичные условия приема у наших чешских партнеров в Москве, в Калининграде, Питере и Екатеринбурге. Так что ничего мы здесь не изобретаем. Нормальный режим работы консульского отдела - с 9 до 12 часов.
— Вопрос по поводу консульских сборов. Некоторые из наших граждан оценивают их как достаточно высокие. Чем вообще регламентированы эти цены?
— Постановлением правительства РФ. Все эти консульские действия определены, за каждое взимается тариф, тариф единый во всех наших загранучреждениях. Только он пересчитывается на национальную валюту. Эти сборы уходят в госбюджет нашей страны, поэтому, если я буду брать меньше или больше, то я буду отвечать на самом высоком уровне.
— Расскажите, пожалуйста, о порядке постановки на консульский учет. Кто это может сделать, и какие это дает преимущества?
— Любой российский гражданин, проживающий за рубежом, имеет право встать на консульский учет. Независимо от того, выписан он из РФ или не выписан. Что такое консульский учет. Консульский учет - это предоставление информации о себе, добровольное (подчеркиваю!), консульскому отделу, что потом в каких-то чрезвычайных ситуациях может облегчить выполнение тех или иных консульских действий. В случаях, когда люди теряют паспорта, теряют какие-то документы, мы сведениями об этих гражданах наших, находящихся здесь, располагаем. Просто это позволит избежать некоторых формальностей и предоставления иных документов. Часто очень у нас на учете стоят дети-студенты, которые приезжают сюда учиться. Постановка на консульский учет, как я сказал, осуществляется добровольно, через сайт нашего посольства. Есть специальная ссылочка (www.czech.mid.ru/uch.html - прим. ред.).
— Как обстоят дела с процедурой голосования, когда на территории России проходят выборы в органы власти? Кто может голосовать именно здесь, находясь на территории Чехии?
— Составляется список наших граждан, которые здесь проживают. По открепительным удостоверениям имеют право голосовать все. Из тех граждан, которые состоят у нас на учете, формируется ведомость, и эти граждане у нас голосуют. Но это не исключает возможность обратиться в консульство находящимся здесь нашим туристам и еще кому-то, пребывающему здесь краткосрочно. Необходимо позаботиться о том, чтобы проголосовать в другом месте, отличном от его места жительства. И о гражданах,которые не состоят у нас на учете, но постоянное место жительства у них в Чехии. В индивидуальном порядке мы с этими гражданами беседовали. Сто процентов этих граждан, постоянно проживающих здесь, при предоставлении всех необходимых документов, смогли проголосовать.
— Одной из самых животрепещущих тем, на сегодняшний день, является вопрос о двойном гражданстве Россия-Чехия. Каково отношение России к этой процедуре, и какие права и обязанности сохраняются за человеком, получившим второй паспорт?
— Отношение России? Россия к этому просто никак не относится. Существует институт двойного гражданства, когда признают два государства на взаимной основе, что у их граждан может быть и то, и другое гражданство. Это двойное гражданство. То, что касается нового чешского закона «О гражданстве», речь идет о втором гражданстве. Это большая разница. Для российской стороны этот человек сохраняет свое российское гражданство, и является исключительно гражданином России, и несет все права и обязанности, связанные с тем, что он гражданин Российской Федерации. Чешская сторона в одностороннем порядке, при соблюдении определенных условий, не требует отказа от российского гражданства. Это означает, что они в одностороннем порядке признают, что гражданин будет иметь чешское гражданство. Значит, в России он будет нести все обязанности российского гражданина, а в Чехии он будет нести обязанности чешского гражданина. Для нас его статус не меняется.
— Некоторые россияне в свое время отказались от российского гражданства, так как Чехия не позволяла иметь два паспорта. Можно ли теперь вернуть себе статус гражданина России?
— Теоретически можно. Для этого нужно прожить в Российской Федерации не менее пяти лет и подать там документы на российское гражданство. Из этих пяти лет каждый год человек должен "6+1" месяц резидентно проживать в России. После этого у человека теоретически возникает право ходатайствовать о получении российского гражданства.
— Что делать, если в России осталось какое-то имущество, родственники, и есть необходимость делать туда регулярные визиты, но паспорта уже нет. Как можно в этом случае урегулировать визовый вопрос?
— Бывший россиянин, если он уже является чешским гражданином, российский паспорт обратно не получит. Так же, как и наши граждане, у которых есть интересы в Чешской Республике: ездить на основании виз.
— Можно ли оформить российское ПМЖ?
— Можно, конечно. Для этого нужно обращаться в Федеральную миграционную службу. Многие это имеют.
|
| фото: happywedding.cz |
— В нашей стране всеобщая воинская обязанность. Из этого следует, что гражданин обязан служить в российской армии. До достижения 27 лет. Приписка в военкоматы происходит по месту жительства. Если человек не живет в РФ, он чисто технически призваться не может. Могут быть опасения, что он приедет, зарегистрируется, и к нему придут из военкомата. Да, это вполне может быть, но чисто технически призвать человека, который постоянно проживает на территории иностранного государства, нельзя. Консульский отдел никакого содействия органам призыва оказывать не обязан. Мы этим не занимаемся.
— Вопрос о еще одной категории граждан. В достаточно неудобную ситуацию попадают иногда российские женщины, родившие детей от граждан Чешской республики. Можно ли рассчитывать на какую-либо поддержку консульства РФ в случае развода, если мать хочет оставить за собой право воспитывать ребенка одна или забрать его на родину?
— Два гражданина, допустим гражданка Российской Федерации и гражданин Чехии. У них рождается ребенок. Автоматически ребенку присваивается гражданство Чехии. Если один из родителей, российский гражданин, хочет присвоить этому ребенку российское гражданство, а второй супруг, иностранец, не препятствует этому и согласен, мы оформляем ребенку гражданство России. И это является гарантией того, что в случае каких-то непредвиденных обстоятельств, этому ребенку будет оказана вся необходимая помощь, которая предусмотрена законодательством РФ. Ребенок в любой момент с матерью сможет покинуть территорию иностранного государства и въехать в Россию. Но это взаимная договоренность, что у ребенка два гражданства, это не двойное гражданство. Для чешских органов он остается чешским гражданином. Когда ребенку исполняется 18 лет, он будет обязан выбрать то гражданство, которое он хочет иметь. Вот такая вот тонкость. Всем бы рекомендовал этим воспользоваться.
— То есть при достижении 18-летнего возраста оставить за собой два гражданства ребенок не может?
— Он обязан выбрать то гражданство, в котором он будет оставаться. Если новый чешский закон сохранится, то при выборе чешского гражданства российское можно будет оставить. При выборе российского от чешского для нас он будет вынужден отказаться...
— Как раз хотела бы задать несколько вопросов о чехах. Много ли граждан Чешской республики ежегодно посещают Россию? Для каких целей?
— В год мы выдаем порядка 26 000 виз для чехов, граждан ЕС и иных иностранцев, проживающих здесь.
— Есть мнение, что многие чехи при обращение за российской визой сталкиваются с проблемой языкового барьера, так как некоторые сотрудники посольства не разговаривают на чешском. Планируется ли как-то изменить ситуацию?
— Это изменено. Для этого работает визовый центр, где специалисты говорят, как минимум, на трех языках: чешском, английском и русском. Если есть какие-то вопросы к сотрудникам консульского отдела, добро пожаловать в визовый центр! Там будет предоставлен весь комплекс услуг, начиная с заполнения визовых анкет и заканчивая другими документами на всех языках.
— А где он находится и есть ли у него веб-сайт?
— Sokolovská 131/86. На сайте нашего посольства (www.czech.mid.ru/kons6.html - прим. ред.) есть указание на то, что начал работать визовый центр. Там размещены все его контакты, в том числе прописан его адрес.
— Вопрос по поводу виз. Не менее животрепещущий, чем новый чешский закон «О гражданстве». Ожидается ли в будущем какое-либо облегчение визового режима между Россией и Чехией?
— Визовый режим облегчается не между Россией и Чехией, а между Россией и Европейским Союзом. Инициатива наша выдвинута, но пока, честно говоря, процесс немного проскальзывает. Свет в конце тоннеля есть, но тоннель все никак не кончится. То есть взаимное желание есть, но конкретных шагов мы пока не добились от наших партнеров. Мы готовы к безвизовому диалогу, но пока реальных подвижек нет. Да, некоторые страны оформляют для наших граждан многократные визы. Чехия к таким странам не относится. Поэтому для чешских граждан принимаются зеркальные меры. Визовый режим – это все-таки взаимность. Но хочется надеяться, что у нас все-таки есть перспектива. Но конкретика… мне кажется, мы будем это еще очень долго обсуждать.
ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ :
