Польша за 20 лет построила 4500 км дорог, Чехия — 868 км: провал государственных инвестиций в цифрах
8 июня 2026
09:00
Высшее контрольное управление Чехии (NKÚ) раскритиковало систему государственных инвестиций, заявив, что решения принимаются несогласованно, а проекты часто обходятся значительно дороже запланированного. Только в прошлом году государство потратило на инвестиции около 400 миллиардов крон, отмечают контролеры.
Чехия на протяжении длительного времени не справляется с управлением государственными инвестициями. Принятие решений по ним фрагментировано, нескоординировано и зачастую оторвано от реальных потребностей, финансовых возможностей и измеримых выгод. Это приводит к растрате средств, удорожанию проектов и потере доверия со стороны общественности.
К такому выводу пришло Высшее контрольное управление Чехии (NKÚ) в своем сводном отчете об инвестиционной политике государства за 2020–2025 годы с точки зрения проверок, направленных на транспортную инфраструктуру. Отчет опубликован на сайте ведомства.
Контрольное управление основывает свое утверждение на результатах 13 проверок, посвященных расходам на транспортную инфраструктуру. Эти проверки были завершены в период с 2020 по 2025 год. «Из-за длительной подготовки, продолжающейся в некоторых случаях десятки лет, не были завершены значимые транспортные стройки и их подключение к важной европейской транспортной сети», — приводит в качестве примера NKÚ.
В качестве примера неоправданного удорожания NKÚ приводит строительство автомагистралей. За один километр автомагистрали, введенной в эксплуатацию в 2020 году, государство заплатило в среднем почти 275 миллионов крон. В 2024 году эта сумма уже составила 505 миллионов, что представляет собой рост примерно на 84%. «Этот огромный рост цены при этом нельзя объяснить только высокой инфляцией или различиями в технологической сложности строительства», — подчеркнули в NKÚ.
В период с 2020 по 2024 год удалось ввести в эксплуатацию 41 участок автомагистралей общей протяженностью более 300 километров. «Это хорошая новость, особенно в контексте предыдущих лет, когда, например, в 2014 году в Чехии не было введено в эксплуатацию ни одного километра автомагистралей, а в 2018 году — четыре километра», — отмечает NKÚ. Росту цен способствует и ограниченная конкуренция.
В то же время NKÚ напоминает, что в 2002 году Чехия имела почти такую же сеть автомагистралей, как и Польша.
«Однако в Польше за 20 лет ежегодно строилось в среднем 200 км автомагистралей и скоростных дорог. Польская сеть автомагистралей и скоростных дорог расширилась с 519,5 км в 2002 году более чем на 4500 км до 5053,5 км. В Чехии за тот же период прибавилось всего 868 км, темпы строительства в Польше были в пять раз выше, чем в Чехии», — сообщает NKÚ.
Еще в 2023 году NKÚ пришел к выводу, что, например, подготовка к строительству участка автомагистрали D4 заняла у Министерства транспорта и Управления автомобильных дорог и автомагистралей в общей сложности 21 год. Строительство в форме государственно-частного партнерства (ГЧП) может оказаться для государства не таким выгодным, как казалось изначально. Однако Министерство транспорта тогда не согласилось с этим и заявило, что выгодность модели финансирования в форме ГЧП при строительстве D4 ни в коем случае не может быть поставлена под сомнение.
Год спустя NKÚ сообщил, что в 2018–2023 годах государство выделило 62,5 млрд крон на ремонт и содержание дорог первой категории, тем не менее почти треть из них находилась в неудовлетворительном и аварийном состоянии.
По мнению ведомства, свою роль в этом играет и неработающая система контрольного взвешивания, поскольку дороги и автомагистрали разрушают перегруженные грузовики. Управление дорог и автомагистралей тогда заявило, что утверждение о том, что треть дорог находится в неудовлетворительном состоянии, не соответствует действительности.
«По мнению NKÚ, необходимо строго отказываться от инвестиций, которые не приносят очевидной пользы для экономического развития и качества жизни граждан, устанавливать четкие, измеримые и поддающиеся контролю цели, ограничивать повсеместные субсидии», — указало ведомство в пресс-релизе.
К такому выводу пришло Высшее контрольное управление Чехии (NKÚ) в своем сводном отчете об инвестиционной политике государства за 2020–2025 годы с точки зрения проверок, направленных на транспортную инфраструктуру. Отчет опубликован на сайте ведомства.
Контрольное управление основывает свое утверждение на результатах 13 проверок, посвященных расходам на транспортную инфраструктуру. Эти проверки были завершены в период с 2020 по 2025 год. «Из-за длительной подготовки, продолжающейся в некоторых случаях десятки лет, не были завершены значимые транспортные стройки и их подключение к важной европейской транспортной сети», — приводит в качестве примера NKÚ.
В качестве примера неоправданного удорожания NKÚ приводит строительство автомагистралей. За один километр автомагистрали, введенной в эксплуатацию в 2020 году, государство заплатило в среднем почти 275 миллионов крон. В 2024 году эта сумма уже составила 505 миллионов, что представляет собой рост примерно на 84%. «Этот огромный рост цены при этом нельзя объяснить только высокой инфляцией или различиями в технологической сложности строительства», — подчеркнули в NKÚ.
В период с 2020 по 2024 год удалось ввести в эксплуатацию 41 участок автомагистралей общей протяженностью более 300 километров. «Это хорошая новость, особенно в контексте предыдущих лет, когда, например, в 2014 году в Чехии не было введено в эксплуатацию ни одного километра автомагистралей, а в 2018 году — четыре километра», — отмечает NKÚ. Росту цен способствует и ограниченная конкуренция.
В то же время NKÚ напоминает, что в 2002 году Чехия имела почти такую же сеть автомагистралей, как и Польша.
«Однако в Польше за 20 лет ежегодно строилось в среднем 200 км автомагистралей и скоростных дорог. Польская сеть автомагистралей и скоростных дорог расширилась с 519,5 км в 2002 году более чем на 4500 км до 5053,5 км. В Чехии за тот же период прибавилось всего 868 км, темпы строительства в Польше были в пять раз выше, чем в Чехии», — сообщает NKÚ.
Еще в 2023 году NKÚ пришел к выводу, что, например, подготовка к строительству участка автомагистрали D4 заняла у Министерства транспорта и Управления автомобильных дорог и автомагистралей в общей сложности 21 год. Строительство в форме государственно-частного партнерства (ГЧП) может оказаться для государства не таким выгодным, как казалось изначально. Однако Министерство транспорта тогда не согласилось с этим и заявило, что выгодность модели финансирования в форме ГЧП при строительстве D4 ни в коем случае не может быть поставлена под сомнение.
Год спустя NKÚ сообщил, что в 2018–2023 годах государство выделило 62,5 млрд крон на ремонт и содержание дорог первой категории, тем не менее почти треть из них находилась в неудовлетворительном и аварийном состоянии.
По мнению ведомства, свою роль в этом играет и неработающая система контрольного взвешивания, поскольку дороги и автомагистрали разрушают перегруженные грузовики. Управление дорог и автомагистралей тогда заявило, что утверждение о том, что треть дорог находится в неудовлетворительном состоянии, не соответствует действительности.
«По мнению NKÚ, необходимо строго отказываться от инвестиций, которые не приносят очевидной пользы для экономического развития и качества жизни граждан, устанавливать четкие, измеримые и поддающиеся контролю цели, ограничивать повсеместные субсидии», — указало ведомство в пресс-релизе.
ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ :