Страховка от банкротства турагентства: кто заплатит?

Сезон отдыха и каникул — время настоящего испытания для тех, кто собрался провести отпуск вдали от дома. Отдыхающих поджидает такое количество непредсказуемых событий, что поневоле начнешь ценить патриархальный отдых у бабушки в деревне и велосипедные прогулки.

 

Если верить предостережениям страховых агентов, багаж в аэропорту может потеряться, да и самолет — не вылететь из-за очередного проснувшегося так некстати вулкана, в дороге можно заболеть или попасть в водоворот политической борьбы. Спасением будет правильно заключенный договор страхования, как говорится, «на все случаи жизни».

Многие европейские туристы предпочитают не испытывать судьбу и ответственно подходят к выбору застрахованных рисков. Но дисциплинированности потребителей, к сожалению, не всегда оказывается достаточно. Туристические агентства сами иногда злоупотребляют доверием.

По итогам проверок Чешская торговая инспекция заявила: 30% турагентств в стране обманывают своих клиентов. Они не ставят в известность путешественников об их правах, вводят в заблуждение по ценовым характеристикам туров, не принимают претензии. Это не полный перечень «сюрпризов», которыми могут порадовать турагентства отпускника. В условиях кризиса банкротство агентства может стать еще одной проблемой для потребителя.

Согласно чешскому законодательству, туристические агентства обязаны иметь страхование на случай банкротства для соблюдения интересов своих клиентов. Эта мера призвана обеспечить возможность возвращения путешественников домой, компенсации за неиспользование уже приобретенного тура. Такое требование является обязательным и неукоснительно соблюдается чешскими туристическими агентствами.

Вместе с тем, они умело используют несовершенство закона: страхуют свою ответственность на недостаточную сумму возмещения. Так, в 2012 году либерецкое агентство BG Travel застраховало риск банкротства лишь на 120 тысяч крон (около 4800 евро), что было явно недостаточно для оплаты дороги домой 260 их туристов, находившихся в Болгарии. Об испорченном отпуске и прочих обстоятельствах, которые являются основанием для объемной компенсации, речи даже не шло.

Подобное упущение явилось поводом для детального изучения ситуации чешскими чиновниками и в будущем можно ожидать соответствующих изменений в законе. Обсуждаемая поправка должна предусматривать обязанность возмещения всего ущерба потребителям в случае наступления банкротства туристического агентства.

Президент Ассоциации чешских туристических агентств Роман Шкрабенек в интервью «Радио Прага» так объяснил готовящиеся нововведения: «Туристические агентства будут обязаны предоставлять всю необходимую информацию о себе не только коммерческой страховой компании, но и Министерству регионального развития. Чтобы предотвратить мошеннические банкротства, главным образом новых субъектов, поправкой предусматриваются минимальные лимиты страховых сумм. В случае воздушных и морских путешествий — четыре миллиона крон (160 тысяч евро), а при ином виде транспорта — миллион крон (40 тысяч евро)».

Его заместитель Ян Земан делает оговорку о том, что ожидать введение подобных положений следует не ранее 2014 года, в котором вступит в действие ряд общеевропейских норм по туризму и чешский новый Гражданский кодекс. Нормы по страхованию банкротства должны им соответствовать.

Каков именно будет механизм и когда он заработает — ответ пока неизвестен. Но в рядах представителей турагентств уже идут разговоры о том, насколько это скажется на конечной цене туристического пакета. Вместе с тем, чешские расценки на туры и без того несколько выше аналогичных в соседней Германии и Польше. Среди причин называют высокие сборы за обслуживание пассажиров в чешских аэропортах и неразвитость онлайн-сервисов по продаже путевок, что повышает затраты в части оплаты труда работников турагентств. 

Подходы к решению могут быть разными, но проблемы у турагентств общие и не зависят от границ. «Американцы признают, что их страна является одним из лидеров по части туроператоров, которые либо официально объявляют о банкротстве, либо, что чаще, просто запирают офисы и исчезают», — следует из интервью Линдси Оукс, сотрудницы калифорнийской турфирмы Classic Journeys агентству Tourdom.ru. «В Италии работает фонд, за счет которого пострадавшие от банкротства или исчезновения туроператора люди получают деньги, чтобы оплатить свое возвращение домой, Фонд базируется на налогах, которые поступают в государственную казну от рядовых итальянцев, а формирует его правительственная комиссия Presidenza del Consiglio dei Ministri. Соискатели помощи фонда должны в десятидневный срок после даты окончания тура представить не только претензию, но и документы, подтверждающие полную оплату услуг турфирме за несостоявшееся или прерванное путешествие», — делится опытом Анна Кэннон, исполнительный директор компании Eden Viaggi.

В России вопрос о введении «туристического КАСКО» — системы самострахования туристов на случай банкротства туристического агентства — обсуждается давно. Число пострадавших путешественников, лишившихся возможности своевременного возвращения домой или качественного отдыха по причине финансовых затруднений турагентства, исчисляется тысячами. Вместе с тем, страховые компании не стремятся браться за столь неблагодарное дело, с учетом роста банкротов в последние три года и внушительных сумм возмещений. Сами турагентства с радостью согласились бы на нововведения — но вот потребитель, в отсутствие обязывающей нормы закона, не спешит расставаться с кровно заработанными деньгами в счет страхования риска, который может явиться следствием мошенничества турагентства, что для России не редкость.

«На рынке российского туристического бизнеса стало тенденцией регулярное банкротство туроператоров. Конкуренция на этом рынке сложная, царствует демпинг. Он, по признанию экспертов РСТ, нагнетается операторами, пытающимися получить большую долю рынка. Эти компании снижают цены, остальные же вынуждены следовать за ними, иначе туристы обойдут их стороной. Демпинг порождает другую проблему — компании остаются без оборотных средств, работая в убыток. По разным оценкам, на рынке 40—45 % турпродуктов продаются ниже себестоимости, а с прибылью — 10—15 %. С кредитами работает большинство компаний на туристическом рынке. Низкая рентабельность бизнеса приводит к тому, что оборотных средств у многих компаний практически нет. Деньги новых клиентов идут на оплату уже предоставленных услуг другим туристам за прошлый период (оплату отелей, авиаперелета, трансфера и др.). В определенный момент деньги заканчиваются, долги остаются, а туроператор спешит за новым кредитом. Но банк может и отказать. Проблема страхования рисков на туристическом рынке сейчас стоит очень остро. Финансовые обязательства туроператоров при входе на рынок очень низкие. Они должны быть адекватны тем денежным потокам, которые проходят через компанию, — такого мнения придерживаются многие эксперты», — сообщает издание «Турбизнес на Северо-Западе».

И все же позиция страховщиков, убежденных в том, что туроператоры и их агенты обязаны брать на себя весь объем ответственности, а не взваливать ее на страховые компании, обоснована. В качестве решения ими предлагается увеличение уставного капитала туристических фирм и ужесточение требований к регулированию их деятельности по аналогии с банковским сектором. Однако такой подход приемлем там, где царствуют крупные турагентства с разветвленной сетью своих представительств. Чехия представлена в основном небольшими посредническими фирмами, которые вряд ли смогут осилить такие условия.

Так или иначе, введение подобных условий в период кризиса и роста числа банкротств в Чехии оправдано и направлено на защиту интересов потребителей, и, увы, может негативно сказаться на спросе турпакетов у чешских агентств. Это, в свою очередь, явится дополнительным фактором для увеличения числа банкротов в этом секторе экономики.

А пока страховщики пытаются откреститься от невыгодного страхования, турагентства по привычке рассчитывают на карман своих клиентов, а чиновники изучают горький опыт и ищут оптимальное решение — рядовому отпускнику, сумевшему в период кризиса удержаться на работе и даже скопить на отдых в жарких странах, возможно, стоит серьезно подумать о превратностях судьбы и о милых сердцу вечерах на даче. Это будет гораздо приятней, чем остаться в далекой, малознакомой стране, в обнимку с чемоданом в аэропорту, после известия о том, что некогда родное бюро путешествий почило с миром. 

 

Автор: Ольга Меркушова