Новый гражданский кодекс: много и прогрессивно

Министерство юстиции Чехии завершило работу над реформированием частного гражданского права, в рамках которого был принят целый ряд нормативных актов: новый Гражданский кодекс, Закон о торговых корпорациях, Закон о международном частном праве.

 

Как утверждают разработчики, новые нормы отражают назревшие потребности изменений в правовой сфере. Ныне действующий Гражданский кодекс 1964 года признан в основе своей морально устаревшим, хотя его отдельные положения подвергались многочисленным изменениям, поскольку он был направлен на регулирование отношений, построенных на жесткой административной системе. Современные рыночные отношения привнесли больший демократизм в имущественные отношения между людьми, что вызвало необходимость закрепления этого на законодательном уровне. Новый кодекс включает в предмет своего регулирования более широкий круг гражданско-правовых и тесно с ними связанных отношений. Ранее приходилось обращаться к дополнительным нормативным актам, таким как Закон о семье, Торговый кодекс и другим.
 

Нормы нового Гражданского кодекса отражают традиции, принципы и стандарты частного права в ЕС. Таким образом, его принятие должно привести чешское право к единому знаменателю с правом соседних государств, законодательство которых за последние 20 лет также претерпело значительные изменения. 

 

Основные характеристики нового кодекса
 

Гражданский кодекс тематически разделен на пять основных частей: Общая часть, Семейное право, Абсолютные имущественные права, Относительные имущественные права, Общие, переходные и заключительные положения.
 

В Общей части приведено новое содержание старых терминов и введены новые понятия, используемые в регулировании гражданских отношений. Раздел семейного права включает в себя ныне действующий Закон о семье и посвящен вопросам института брака, отношениям родственников, родителей и детей. Положения раздела Абсолютных имущественных прав содержат в себе нормы, определяющие право собственности, право на чужое имущество, вопросы наследования. Четвертый раздел Относительных имущественных прав является наиболее объемным. Он включает в себя регулирование различных видов договоров, обязательств, ответственности. Заключительная, пятая часть посвящена вопросам переходных положений: как новый кодекс будет вступать в силу, какие нормы действующего кодекса и законов сохранят свое действие, какие и когда прекратят свое регулирование.
 

Нововведения, хотя они еще и не вступили в силу, уже вызвали настоящую бурю эмоций у чешских жителей, во многом благодаря необъективным и не всегда профессиональным комментариям. Новый Гражданский кодекс вступает в силу с 1 января 2014 года, поэтому еще есть время ознакомиться с ним. Юристы активно защищают новые правила и подробно разъясняют их. 
 

Так, в частности, к категории вещей кодекс отнес нематериальные предметы, такие которые определяются, например, авторскими правами (речь идет, в том числе, о зарегистрированных торговых знаках). Согласно кодексу, все вещи подразделяются на два вида: материальные и нематериальные, состав последних образуют права и объекты, не имеющие материального выражения. 
 

Изменяется подход к определению понятия недвижимого имущества, под которым последние 60 лет понимали строение и земельный участок под ним. Новый кодекс делает акцент именно на статусе земельного участка, а строение определяется как связанный с ним объект. Таким образом, права на строения будут зависеть от собственности на земельный участок, на котором они находятся. Те, кто стал собственником строений до вступления в силу нового кодекса, не почувствуют изменений, поскольку действует правило: закон обратной силы не имеет. Это означает, что к отношениям, возникшим до вступления в силу нового закона, подлежат применению старые нормы. 
 

Интересным является определение потерянной и оставленной вещи: на первую сохраняются права собственника, на вторую — нет. 

 

Изменения в вопросах аренды помещений
 

Изменяется порядок регулирования найма жилого помещения. Новый кодекс устанавливает ограничение права арендодателя в одностороннем порядке повышать размер платы — она ограничена пределом, распространенном в данном месте. При этом общий уровень повышений за три года не должен превышать 20 % от первоначального размера. 
 

Наниматель вправе проживать в помещении с любыми лицами и должен уведомлять арендодателя об этом только в случае, если в договоре прямо предусмотрена обязанность жильца получать согласие собственника. При этом сохраняется обязанность нанимателя извещать хозяина помещения об общем числе проживающих лиц, но он теперь не обязан сообщать их персональные данные. 
 

Предусмотрено право наследников наследовать право проживания по договору найма от умершего лица, если они жили с ним совместно на момент его смерти. Если наследник не является родственником умершего, то нужно получать согласие арендодателя. Время действия такого права ограничено двумя годами, оно не распространяется на несовершеннолетних и пожилых лиц (старше 70 лет). 
 

Если арендатор не оплачивает предусмотренные договором платежи за наем и коммунальные расходы более чем три месяца, причинил ущерб противоправными действиями помещению или иным лицам, проживающим в доме, а также в случае использования помещения не по назначению, арендодатель вправе выселить нарушителя в течение месяца по истечении срока найма по договору. При этом арендодатель не должен обеспечивать нанимателя другим помещением для проживания.
 

Закон предоставит нанимателю право без согласия арендодателя сдавать в субаренду часть помещения, в котором он сам постоянно проживает. 
 

В новом кодексе встречается много оценочных категорий, которым не дается точного определения. Вероятно, они будут сформулированы уже в судебной практике, которой будет, судя по всему, достаточно. Так, к примеру, наниматель вправе работать или заниматься предпринимательской деятельностью в помещении, без согласия арендодателя, если это не приведет к дополнительной «нагрузке» для квартиры или дома. Также наниматель вправе держать в помещении домашних животных, если это не создаст «трудностей» для других жильцов в доме.
 

Если между сторонами договора найма возникнет спор о причитающейся плате, а наниматель поместит спорную сумму на хранение нотариуса до момента разрешения спора, то арендодатель не вправе его выселить за неуплату.
 

Также наниматель вправе отказаться от найма без уплаты штрафа, если собственник помещения своевременно не производит требуемый ремонт.
 

Все вышеуказанные права не могут быть изменены сторонами в договоре.
 

Таковы наиболее обсуждаемые новеллы нового чешского Гражданского кодекса. По мнению чиновников, он представляет собой достойный результат многолетнего труда специалистов. Вместе с тем, практикующие юристы находят в его тексте много неточностей и размытых формулировок. Как будет складываться правоприменительная практика — покажет 2014 год, а пока граждане готовятся жить по-новому.