«Нахлебники» из Украины? Начали ли беженцы окупаться для Чехии экономически
18 июня 2024
21:00
3177
Около 120 000 беженцев работают в Чехии и вносят деньги в чешскую пенсионную систему.
Беженцы начали экономически окупаться для Чехии. Своей работой они также помогают чешской пенсионной системе. Но эксперты предупреждают, что чехи не используют весь их потенциал и настраивают себя на будущие проблемы.
С начала войны через Чехию прошло 600 000 военных беженцев, получивших в стране временную защиту, и почти 355 000 из них до сих пор проживают в стране, согласно последним данным МВД за июнь.
Между тем, согласно экономическим моделям, опубликованным Министерством труда и социальных дел, начиная со второй половины прошлого года беженцы уже начали окупаться. За весь прошлый год расходы в размере 21,6 миллиарда крон все еще превышали доходы в размере 21 миллиарда крон.
Беженцы вносят больше, чем стоят
Однако уже в первом квартале этого года преобладали доходы. Беженцы принесли Чехии 6,4 миллиарда крон в виде налогов и сборов, а расходы составили 3,5 миллиарда крон.
«Вначале почти все беженцы были получателями гуманитарного пособия, а с тех пор их стало в три раза меньше. Естественно, на гуманитарную помощь тратится меньше средств, а те, кто может, работают», — говорит Зузана Рамайзлова, руководитель чешской программы поддержки беженцев в организации «Люди в беде».
Однако, по мнению экспертов по миграции, оборотная сторона успешной экономической интеграции заключается в том, что чехи не смогли полностью использовать потенциал прибывающих беженцев. Украинцы работают, но ниже своей квалификации.
Низший профиль вместо нормальной работы
Жизненная ситуация Натальи наглядно это показывает. Она преподает химию и биологию удаленно, при этом занимаясь ручным трудом в Чехии. «Сначала у меня занятия, потом я иду на завод, вечером готовлюсь к следующему дню», — описала она, как выглядит ее обычный рабочий график.
«Беженцы могут окупаться экономически, но это ужасно недальновидно», — замечает Клара Бумова из чешской организации Charita ČR, где она отвечает за правозащитную работу в области миграции.
По ее подсчетам, интеграция означает вхождение в рынок труда, овладение языком, интеграцию в общество и образование, а также получение стабильного жилья.
«Они смогли работать, но ценой того, что трудятся не так эффективно, как могли бы», — говорит Клара Бумова. Она объясняет, что, как показывают исследования, если беженцы длительное время — обычно несколько лет — работают на низкоквалифицированной должности, они остаются на ней навсегда.
«Потому что когда ты работаешь, и, конечно, у тебя есть различные сверхурочные часы, у тебя нет времени на языковые курсы», — говорит эксперт.
Стоит ли оно того? Шаткие предположения, а не достоверные данные
Экономические оценки Министерства труда о том, сколько беженцы приносят в государственную казну Чехии, основаны в основном на данных Бюро по трудоустройству. По их данным, число работающих беженцев с временной защитой в последние месяцы постепенно стабилизировалось на уровне 120 000 человек.
Дополнительной информации практически нет, поэтому даже аналитики из министерства используют более продвинутые модели данных для моделирования доходов.
Seznam Zpravy обратился в несколько учреждений: в Чешское управление социального обеспечения и Всеобщую медицинскую страховую компанию — за более точными данными о взносах, в Бюро по трудоустройству и Министерство труда и социальных дел — за более подробной информацией, например о средней выплачиваемой зарплате или о том, сколько беженцы приносят государству в каждом месяце.
«У нас нет точной информации относительно людей с временной защитой», — сказала Йитка Дрмолова, пресс-секретарь Чешского управления социального обеспечения. Аналогичная реакция последовала и от других упомянутых сторон.
Штепан Микула с экономического факультета Масарикова университета, специализирующийся на миграции и рынке труда, говорит, что это общая проблема для чешского государства.
«В принципе, у нас нет достоверных данных. Мы не очень хорошо умеем отслеживать происходящее в реальном времени. Это наследие прошлого, системы устроены именно так», — говорит он.
С точки зрения Штепана Микулы, волна беженцев представляет собой момент, схожий с ковидом, в том смысле, что она очерчивает то, что не так в стране, в то время как в обычных условиях это не имеет большого значения.
«Что проблематично, так это барьеры, установленные на рынке труда. Когда ситуация с беженцами только начиналась, мы написали доклад, в котором подчеркивали, насколько ужасно сложна система квалификаций, что должен сделать человек, чтобы его взяли на более квалифицированную должность. У нас одна из самых скрупулезных квалификационных систем в Евросоюзе», — говорит экономист Масарикова университета.
Он рассказывает, что отношение Чехии к миграции во многом сосредоточено на аспекте безопасности, с чем он не спорит, но объясняет, что мы забываем о том, что квалифицированные беженцы могут сами выбирать.
«Многие люди живут в представлении, что у нас на границе толпы потенциальных мигрантов, которые хотят приехать в Чехию, и мы будем выбирать. А это совсем не так. Мы должны активно привлекать людей, которые работают продуктивно, и мы точно не будем привлекать их тем, что здесь меньше зарплата, но больше административных процедур», — говорит Штепан Микула.
Беженцы также помогают пенсионерам
Возможно, это не совсем очевидно, но работающие беженцы также приветствуются с точки зрения чешской распределительной пенсионной системы. Это подчеркнул министр труда Мариан Юречка (KDU-ČSL) во время недавней презентации доклада о стабильности пенсионной системы.
Именно рабочие-беженцы и низкий уровень безработицы в целом помогли в малой степени улучшить баланс пенсионной системы, которая борется с растущей группой пенсионеров и уменьшающимся количеством работоспособного населения.
«Последние шесть месяцев мы держимся около рубежа в 115 000-120 000 человек с временной защитой, которые работают, а это уже прибавка в миллиарды крон к доходам от страховых взносов», — объяснил Юречка связь между пенсионной системой.
Еще одно положительное влияние на пенсионную систему — и это в том случае, если военные беженцы решат обосноваться в стране на постоянной основе, — демографическое. «В какой-то степени можно сказать, что это может помочь со старением населения, это увеличение населения не только трудоспособного, но и репродуктивного возраста», — отмечает экономист Штепан Микула.
Однако точное влияние на пенсионную систему опять же можно только оценить. Главная проблема заключается в вышеупомянутом недостатке данных, которые можно было бы использовать для расчета сборов.
Внимательный взгляд на данные, полученные весной 2022 года, когда количество работающих украинских беженцев резко возросло и казначейство в своей статистике отчиталось о росте доходов от пенсионных взносов, показывает, что здесь имеет место стечение нескольких факторов. В то же время безработица в Чехии снижалась, а средняя зарплата росла.
«Мы создаем молодежь без будущего»
По мнению опрошенных экспертов по миграции, Чехия также растрачивает потенциал молодежи из числа беженцев, которые больше не обязаны посещать школу. Это люди в возрасте от 15 до 19 лет.
«Мне ужасно жаль. Все учились в Украине, и лишь меньшинство из них точно учится здесь», — говорит Зузана Рамайзлова из организации «Люди в беде».
Она объясняет, что в данном случае это смесь социальной изоляции, нежелания учить чешский, стремления завершить украинское образование онлайн и, наконец, проблема поступления в чешскую школу. В то же время им обычно приходится работать, чтобы финансово поддерживать семью.
«Мы создаем проблему, мы создаем молодежь без будущего, которая на данный момент является проблемой пригородов различных европейских городов», — говорит Клара Бумова из благотворительной организации.
Незкоквалифицированные рабочие места в Польше, ожидание в Германии
Однако соседние страны имеют очень похожие с Чехией проблемы. Якуб Андрле, координатор миграционной программы в организации «Люди в беде», рассказывает об этом, уделяя внимание, в частности, межгосударственным сравнениям.
Он рассказывает, что, например, ему неизвестно, чтобы какая-либо другая страна в настоящее время так же четко, как Чехия, рассказывала о пользе беженцев для государственного бюджета.
«Есть вполне достоверные цифры в Польше, где доходы даже в несколько раз превышают расходы», — говорит он, добавляя, что в прошлом году расходы были на уровне 5 миллиардов злотых, а доходы — около 15 миллиардов злотых.
Решение проблемы — большое количество трудоустроенных беженцев, как в Чехии. «Но там все то же самое. У людей низкоквалифицированная работа, очень часто у них две работы, они работают по выходным и по вечерам, это та же проблема, что и здесь», — отмечает Якуб Андрле.
Он рассказывает, что высококвалифицированных специалистов лучше размещают в Литве и Дании. «Там беженцы, работодатели, государство и, возможно, миграционная служба работают очень тесно друг с другом», — говорит эксперт из организации «Люди в беде».
В Германии же, напротив, не удается вывести беженцев на рынок труда. «В немецкоговорящих странах больше внимания уделяется предварительной переподготовке, интеграционным курсам и языковой подготовке, прежде чем они смогут выйти на рынок труда, но проблема в том, что это продолжается уже долгое время и не очень успешно», — объясняет Андрле. Предполагалось, что после интеграционных курсов процент беженцев, имеющих работу, резко возрастет.
«А этого пока не произошло. Люди бросают курсы или не заканчивают их, и количество работников не растет. Политики говорят, что это происходит из-за слишком большого количества льгот, а социологи — что из-за слишком большого количества препятствий, начиная от языкового барьера и заканчивая нехваткой мест в яслях», — говорит эксперт о ситуации в Германии.
С начала войны через Чехию прошло 600 000 военных беженцев, получивших в стране временную защиту, и почти 355 000 из них до сих пор проживают в стране, согласно последним данным МВД за июнь.
Между тем, согласно экономическим моделям, опубликованным Министерством труда и социальных дел, начиная со второй половины прошлого года беженцы уже начали окупаться. За весь прошлый год расходы в размере 21,6 миллиарда крон все еще превышали доходы в размере 21 миллиарда крон.
Беженцы вносят больше, чем стоят
Однако уже в первом квартале этого года преобладали доходы. Беженцы принесли Чехии 6,4 миллиарда крон в виде налогов и сборов, а расходы составили 3,5 миллиарда крон.
«Вначале почти все беженцы были получателями гуманитарного пособия, а с тех пор их стало в три раза меньше. Естественно, на гуманитарную помощь тратится меньше средств, а те, кто может, работают», — говорит Зузана Рамайзлова, руководитель чешской программы поддержки беженцев в организации «Люди в беде».
Однако, по мнению экспертов по миграции, оборотная сторона успешной экономической интеграции заключается в том, что чехи не смогли полностью использовать потенциал прибывающих беженцев. Украинцы работают, но ниже своей квалификации.
Низший профиль вместо нормальной работы
Жизненная ситуация Натальи наглядно это показывает. Она преподает химию и биологию удаленно, при этом занимаясь ручным трудом в Чехии. «Сначала у меня занятия, потом я иду на завод, вечером готовлюсь к следующему дню», — описала она, как выглядит ее обычный рабочий график.
«Беженцы могут окупаться экономически, но это ужасно недальновидно», — замечает Клара Бумова из чешской организации Charita ČR, где она отвечает за правозащитную работу в области миграции.
По ее подсчетам, интеграция означает вхождение в рынок труда, овладение языком, интеграцию в общество и образование, а также получение стабильного жилья.
«Они смогли работать, но ценой того, что трудятся не так эффективно, как могли бы», — говорит Клара Бумова. Она объясняет, что, как показывают исследования, если беженцы длительное время — обычно несколько лет — работают на низкоквалифицированной должности, они остаются на ней навсегда.
«Потому что когда ты работаешь, и, конечно, у тебя есть различные сверхурочные часы, у тебя нет времени на языковые курсы», — говорит эксперт.
Стоит ли оно того? Шаткие предположения, а не достоверные данные
Экономические оценки Министерства труда о том, сколько беженцы приносят в государственную казну Чехии, основаны в основном на данных Бюро по трудоустройству. По их данным, число работающих беженцев с временной защитой в последние месяцы постепенно стабилизировалось на уровне 120 000 человек.
Дополнительной информации практически нет, поэтому даже аналитики из министерства используют более продвинутые модели данных для моделирования доходов.
Seznam Zpravy обратился в несколько учреждений: в Чешское управление социального обеспечения и Всеобщую медицинскую страховую компанию — за более точными данными о взносах, в Бюро по трудоустройству и Министерство труда и социальных дел — за более подробной информацией, например о средней выплачиваемой зарплате или о том, сколько беженцы приносят государству в каждом месяце.
«У нас нет точной информации относительно людей с временной защитой», — сказала Йитка Дрмолова, пресс-секретарь Чешского управления социального обеспечения. Аналогичная реакция последовала и от других упомянутых сторон.
Штепан Микула с экономического факультета Масарикова университета, специализирующийся на миграции и рынке труда, говорит, что это общая проблема для чешского государства.
«В принципе, у нас нет достоверных данных. Мы не очень хорошо умеем отслеживать происходящее в реальном времени. Это наследие прошлого, системы устроены именно так», — говорит он.
С точки зрения Штепана Микулы, волна беженцев представляет собой момент, схожий с ковидом, в том смысле, что она очерчивает то, что не так в стране, в то время как в обычных условиях это не имеет большого значения.
«Что проблематично, так это барьеры, установленные на рынке труда. Когда ситуация с беженцами только начиналась, мы написали доклад, в котором подчеркивали, насколько ужасно сложна система квалификаций, что должен сделать человек, чтобы его взяли на более квалифицированную должность. У нас одна из самых скрупулезных квалификационных систем в Евросоюзе», — говорит экономист Масарикова университета.
Он рассказывает, что отношение Чехии к миграции во многом сосредоточено на аспекте безопасности, с чем он не спорит, но объясняет, что мы забываем о том, что квалифицированные беженцы могут сами выбирать.
«Многие люди живут в представлении, что у нас на границе толпы потенциальных мигрантов, которые хотят приехать в Чехию, и мы будем выбирать. А это совсем не так. Мы должны активно привлекать людей, которые работают продуктивно, и мы точно не будем привлекать их тем, что здесь меньше зарплата, но больше административных процедур», — говорит Штепан Микула.
Беженцы также помогают пенсионерам
Возможно, это не совсем очевидно, но работающие беженцы также приветствуются с точки зрения чешской распределительной пенсионной системы. Это подчеркнул министр труда Мариан Юречка (KDU-ČSL) во время недавней презентации доклада о стабильности пенсионной системы.
Именно рабочие-беженцы и низкий уровень безработицы в целом помогли в малой степени улучшить баланс пенсионной системы, которая борется с растущей группой пенсионеров и уменьшающимся количеством работоспособного населения.
«Последние шесть месяцев мы держимся около рубежа в 115 000-120 000 человек с временной защитой, которые работают, а это уже прибавка в миллиарды крон к доходам от страховых взносов», — объяснил Юречка связь между пенсионной системой.
Еще одно положительное влияние на пенсионную систему — и это в том случае, если военные беженцы решат обосноваться в стране на постоянной основе, — демографическое. «В какой-то степени можно сказать, что это может помочь со старением населения, это увеличение населения не только трудоспособного, но и репродуктивного возраста», — отмечает экономист Штепан Микула.
Однако точное влияние на пенсионную систему опять же можно только оценить. Главная проблема заключается в вышеупомянутом недостатке данных, которые можно было бы использовать для расчета сборов.
Внимательный взгляд на данные, полученные весной 2022 года, когда количество работающих украинских беженцев резко возросло и казначейство в своей статистике отчиталось о росте доходов от пенсионных взносов, показывает, что здесь имеет место стечение нескольких факторов. В то же время безработица в Чехии снижалась, а средняя зарплата росла.
«Мы создаем молодежь без будущего»
По мнению опрошенных экспертов по миграции, Чехия также растрачивает потенциал молодежи из числа беженцев, которые больше не обязаны посещать школу. Это люди в возрасте от 15 до 19 лет.
«Мне ужасно жаль. Все учились в Украине, и лишь меньшинство из них точно учится здесь», — говорит Зузана Рамайзлова из организации «Люди в беде».
Она объясняет, что в данном случае это смесь социальной изоляции, нежелания учить чешский, стремления завершить украинское образование онлайн и, наконец, проблема поступления в чешскую школу. В то же время им обычно приходится работать, чтобы финансово поддерживать семью.
«Мы создаем проблему, мы создаем молодежь без будущего, которая на данный момент является проблемой пригородов различных европейских городов», — говорит Клара Бумова из благотворительной организации.
Незкоквалифицированные рабочие места в Польше, ожидание в Германии
Однако соседние страны имеют очень похожие с Чехией проблемы. Якуб Андрле, координатор миграционной программы в организации «Люди в беде», рассказывает об этом, уделяя внимание, в частности, межгосударственным сравнениям.
Он рассказывает, что, например, ему неизвестно, чтобы какая-либо другая страна в настоящее время так же четко, как Чехия, рассказывала о пользе беженцев для государственного бюджета.
«Есть вполне достоверные цифры в Польше, где доходы даже в несколько раз превышают расходы», — говорит он, добавляя, что в прошлом году расходы были на уровне 5 миллиардов злотых, а доходы — около 15 миллиардов злотых.
Решение проблемы — большое количество трудоустроенных беженцев, как в Чехии. «Но там все то же самое. У людей низкоквалифицированная работа, очень часто у них две работы, они работают по выходным и по вечерам, это та же проблема, что и здесь», — отмечает Якуб Андрле.
Он рассказывает, что высококвалифицированных специалистов лучше размещают в Литве и Дании. «Там беженцы, работодатели, государство и, возможно, миграционная служба работают очень тесно друг с другом», — говорит эксперт из организации «Люди в беде».
В Германии же, напротив, не удается вывести беженцев на рынок труда. «В немецкоговорящих странах больше внимания уделяется предварительной переподготовке, интеграционным курсам и языковой подготовке, прежде чем они смогут выйти на рынок труда, но проблема в том, что это продолжается уже долгое время и не очень успешно», — объясняет Андрле. Предполагалось, что после интеграционных курсов процент беженцев, имеющих работу, резко возрастет.
«А этого пока не произошло. Люди бросают курсы или не заканчивают их, и количество работников не растет. Политики говорят, что это происходит из-за слишком большого количества льгот, а социологи — что из-за слишком большого количества препятствий, начиная от языкового барьера и заканчивая нехваткой мест в яслях», — говорит эксперт о ситуации в Германии.
ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ :
