Система выдачи разрешений на строительство в режиме онлайн под угрозой

25 ноября 2023
09:00
1215
Цифровизация строительных процессов должна начаться в июле 2024 года. Однако над подготовкой системы сгущаются тучи из-за отмененного тендера. Министерство выбирает подрядчика по переговорной процедуре без публикации.
Почему в Чехии так дорого жить в собственном доме? Большинство экспертов в области недвижимости однозначно отвечают на этот вопрос. Строительство ведется слишком мало и слишком медленно: только получение разрешения на строительство, требующее ряда печатей и других формальностей, может занять более 10 лет для крупных проектов на тысячи квартир.
 
Ответом на проблему медленных строительных процедур должен был стать новый закон о строительстве, который был утвержден весной этого года после долгих переговоров, начатых еще при предыдущем правительстве.
 
Вместе с ним впервые в Чехии должна быть запущена цифровизация строительных процедур. Люди смогут подавать заявления на получение разрешений на строительство в электронном виде, а строительные органы будут создавать электронную базу данных, с которой можно будет ознакомиться в режиме онлайн.
 
Теоретически все так и должно быть. Но готовящийся нынешним правительством процесс цифровизации, который уже дважды откладывался, получил очередной удар.
 
Управление по защите конкуренции (ÚOHS) отменило конкурс, в ходе которого должен был определиться поставщик системы для цифровизации строительства. 
 
Антимонопольное ведомство ответило на возражения против тендера, выдвинутые компанией System Servis, и опубликовало информацию на своем сайте.
 
Ведомство приняло решение об отмене конкурса по двум причинам. По мнению ведомства, организатор конкурса — Министерство регионального развития (ММР) — недостаточно четко определил условия использования готового программного обеспечения в предлагаемом решении, то есть может ли поставщик использовать существующие программы или должен создавать всю систему с нуля.
 
По мнению представителя ММР Вероники Хешиковой, использование так называемого стандартного программного обеспечения ускорит и удешевит весь процесс. «Более того, дизайн решения, включая готовое программное обеспечение, будет разработан заранее в сотрудничестве с поставщиком», — сообщила она.
 
Еще одной проблемой стали сроки согласования в процессе, определение которых, как сообщалось, не было четким.
 
«Эти сроки мы также будем устанавливать совместно с подрядчиком в рамках проекта внедрения, чтобы определить, сколько времени потребуется. Это выгодно подрядчику — такой способ поставки достаточно распространен в частном секторе. Мы также пошли по этому пути ввиду сложности тестирования», — аргументировала второе возражение представительница министерства.
 
Решение председателя ÚOHS Петра Млсны является окончательным, и единственным средством защиты для министерства остается административный иск. Пресс-секретарь Министерства регионального развития подтвердила, что министерство готовит жалобу.
 
Министерство нашло другой выход
 
Несмотря на то, что спор с подрядчиком продолжается, сроки, установленные новым строительным законодательством, начинают загонять министерство в угол. Это связано с тем, что цифровой порядок строительства должен заработать с 1 июля 2024 года.
 
Поэтому ведомство Ивана Бартоша решило выбрать поставщика цифровой строительной процедуры другим способом — путем переговоров без публикации.
 
Особенность этого вида тендера с точки зрения государственных закупок заключается в том, что о нем не нужно объявлять в «Вестнике государственных закупок». В то же время заказчик обращается к ограниченному числу поставщиков, в некоторых случаях даже к одному.
 
Запуск этой процедуры возможен только в крайнем случае и при соблюдении ряда определенных условий.
 
«В настоящий момент министерство заключило контракт с поставщиком, который уже успешно поставил несколько аналогичных систем для органов государственного управления и имеет большой опыт работы с контрактами такого рода», — подтвердила SZ Byznys пресс-секретарь министерства.
 
Однако антимонопольное ведомство принимает административные меры и против такого рода переговоров. Об этом сообщил ČTK пресс-секретарь ведомства Мартин Шванда. По его словам, ведомство получило две жалобы с просьбой запретить исполнение этого контракта. Однако административное производство еще не закончено.
 
Если антимонопольное ведомство применит аналогичную процедуру в отношении других подобных контрактов, это может серьезно осложнить общую работу по оцифровке государственного управления, считает пресс-секретарь ММР Хешикова.
 
Опасения по поводу дальнейших задержек
 
Радек Моцке, юрист и эксперт в области строительного права, также обеспокоен этим. 
 
«Боюсь, что в сложившейся ситуации сроки запуска электронной процедуры согласования строительства, которая должна начаться с первого июля следующего года в соответствии с новым законом, находятся под угрозой», — подтвердил он SZ Byznys.
 
Более того, по его словам, ввод системы в эксплуатацию должен состояться не в начале июля, а раньше.
 
«У чиновников должно быть время на освоение новой системы. Я бы измерял это время месяцами, а не неделями или даже днями. Это огромные изменения в их работе. Я думаю, что электронная система должна быть готова весной, например в апреле или мае, чтобы можно было работать с ней с начала июля», — комментирует ситуацию адвокат.
 
Если цифровизация будет завершена незадолго до даты вступления закона в силу, то наступит хаос, говорит он.
 
«Как вариант, незадолго до этого может быть принята поправка, которая отложит вступление в силу закона о строительстве на несколько месяцев», — говорит эксперт по строительному праву.
 
Однако первоначальная поставка информационных систем в Минрегионразвития по-прежнему запланирована на первый квартал 2024 года. Органы управления строительством и государственные застройщики получат доступ к системе с мая 2024 года, заявила Вероника Хешикова от имени министерства.
Пока никто не комментировал, будьте первым
Добавить комментарий
Для добавления комментария войдите или зарегистрируйтесь
ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ :
11:00
26 ФЕВРАЛЯ 2024
992
Министерство регионального развития Чехии (МРР) планирует запустить программу «Доступное жилье», учрежденную Государственным фондом поддержки инвестиций (ГФПИ), осенью этого года. Ведомство ожидает...
14:00
25 ФЕВРАЛЯ 2024
922
Чешский рынок недвижимости в прошлом году вновь оживился после прошлогоднего спада, и количество сделок растет. В последнем квартале продажи новостроек почти удвоились по сравнению с прошлым годом,...
14:00
24 ФЕВРАЛЯ 2024
887
Рост цен и снижение доступности жилья привели к росту интереса к небольшим квартирам. Их цена независимо от размера делает их более доступными для большего числа людей. В то время как цены на...
12:00
24 ФЕВРАЛЯ 2024
1567
Цены на отремонтированные квартиры у большинства станций метро в Праге в этом году выросли, но не достигли уровня начала 2022 года. Самыми дорогими являются квартиры в районе линии метро A, где...
22:00
21 ФЕВРАЛЯ 2024
3912
Интерес людей к проживанию в съемном жилье открывает арендодателям путь к установлению незаконных требований. Среди них — запреты на визиты или требования заплатить за мебель. Арендаторы под...
19:30
21 ФЕВРАЛЯ 2024
740
Форма нового закона о строительстве вызывает беспокойство у большинства инженеров-строителей, техников и предпринимателей. По их мнению, новый закон не приведет к улучшению и ускорению выдачи...
13:30
21 ФЕВРАЛЯ 2024
1982
Рынок недвижимости в Чехии оживает. Продажи старых и новых квартир выросли на десятки процентов в течение 2023 года.
13:30
19 ФЕВРАЛЯ 2024
736
Спустя почти два года в Праге может вновь начаться строительство офисных помещений. Однако девелоперы не слишком заинтересованы в строительстве при нынешних условиях финансирования. В следующем...
12:00
17 ФЕВРАЛЯ 2024
3653
Ему еще нет 20 лет, а он уже живет в собственном доме. И что еще интереснее, круглогодичный пригодный для жилья мини-дом на колесах старшеклассник построил в основном самостоятельно.
22:00
16 ФЕВРАЛЯ 2024
1189
Началось снижение ставок по кредитам на жилье. Банки объявляют о снижении процентных ставок, но избегают скачка цен. Это будет стоить им дополнительных денег.
15:00
16 ФЕВРАЛЯ 2024
718
Помимо прочего, там можно узнать, какие субсидии доступны, каковы условия, как проходит процедура и кто может помочь.
15:00
15 ФЕВРАЛЯ 2024
1032
Новый владелец пришедшего в негодность здания бывшего железнодорожного вокзала Вышеград в Праге 2 планирует восстановить объект с магазинами и заведениями обслуживания в нижней части и квартирами в...
12:30
14 ФЕВРАЛЯ 2024
880
В январе банки и строительные общества выдали ипотечных кредитов на сумму 13 миллиардов крон, что на 99% больше, чем в прошлом году. Процентные ставки в январе продолжали снижаться, упав с 5,65% в...
08:00
13 ФЕВРАЛЯ 2024
1077
Обветшавшее здание Вышеградского вокзала превратится в проект микроквартир, которые реализует застройщик и инвестор Милорад Мишко Мишкович. Он планирует построить 1 200 небольших квартир по всей...
14:00
11 ФЕВРАЛЯ 2024
840
По сравнению с 2022 годом было продано на 9% меньше квартир и на 17% меньше домов. Продажи дач также упали на 19%. Это следует из анализа портала Valuo, который обрабатывает данные из земельного...