В Чехии хотят принять новый закон и гарантировать тысячи квартир для нуждающихся

Портал Seznam Zprávy рассказал об тенденции на примере матерей с детьми, которые вынуждены переезжать из одной квартиры в другую. Они не могут найти жилье у частных арендодателей, а муниципальные квартиры в дефиците.

 

Помощь и системные изменения обещает оказать Закон о поддержке жилищного строительства, который в настоящее время проходит процедуру обсуждения и должен вступить в силу в июле 2025 года.

 

Ряд изменений призван положительно стимулировать муниципальных и частных арендодателей ежегодно сдавать в аренду 3 200 свободных квартир — 2 000 частных и 1 200 муниципальных — для первоочередного обслуживания нуждающихся в жилье.

 

По мнению Анны Гайковой из Департамента концепции доступного жилья Министерства регионального развития, разрабатывающего закон совместно с Министерством труда и социальных вопросов, оценка количества квартир, попадающих под действие закона, вполне реальна.

 

«Речь идет об одном проценте вновь сдаваемых в аренду частных квартир в год. Для людей, нуждающихся в жилье, это существенное увеличение предложения, но не настолько большое, чтобы повлиять на предложение квартир для других арендаторов на рынке», — говорит эксперт, участвующий в разработке закона.

 

По ее словам, министерство провело опрос среди владельцев пустующих квартир, чтобы выяснить, что может побудить их начать сдавать жилье в аренду и чего они боятся.

 

«Чаще всего они называли опасения по поводу неуплаты арендной платы и нанесения ущерба квартире, а также по поводу управления недвижимостью в целом. Если бы существовали механизмы гарантии, то более половины из них готовы сдавать квартиры», — сказала Гайкова.

 

Это и должен предложить собственникам новый закон. Для частных домовладельцев преимуществом может стать и то, что им не придется заботиться об управлении квартирами в период сдачи.

 

«Это значительный объем работы, который оплачивается по рыночным ценам. А поручитель будет заниматься управлением бесплатно для собственника, потому что он получает на это государственную субсидию. Кроме того, поручитель получает взнос, гарантирующий выплату собственнику арендной платы и возмещение ущерба, нанесенного квартире», — говорит Анна Гайкова.

 

Государственный взнос также станет положительным стимулом для муниципалитетов предоставлять свои квартиры людям из группы риска. В Праге и Брно его сумма должна составлять около 58 000 крон в год на одну свободную квартиру, а в других городах — около 48 000 крон. Кроме того, арендодатель взимает стандартную арендную плату.

 

Например, Адела, которая с июня живет с двумя сыновьями в пражском приюте, испытывает трудности с жильем. Частные домовладельцы закрыли перед ней двери. Единственная надежда на данный момент — это то, что она выиграет большой конкурс и ей выделят муниципальную квартиру.

 

«Я не знаю, что буду делать, если не получу квартиру. Наверное, брошу все и буду искать другое пристанище», — сказала она в конце октября в интервью Seznam Zprávi.

 

Предстоящая система должна помочь в подобных ситуациях. «Она выглядит как типичный клиент грядущей системы гарантированного жилья», — сказала Анна Гайкова о случае Аделы и описала, как будет работать закон.

 

Прежде всего нуждающийся должен будет обратиться в один из контактных пунктов по жилищным вопросам, которые будут созданы во всех муниципалитетах с расширенной юрисдикцией, чаще всего в виде новой повестки дня социальных или жилищно-имущественных отделов.

 

Там сотрудник оценит, действительно ли человек нуждается в жилье, и предложит соответствующую помощь. «В данном случае речь может идти о мерах жилищной поддержки. Сотрудник контактного центра соединит мать из приюта с поставщиком жилья с гарантией», — рассказывает эксперт ММР.

 

Отсутствие долгов не является обязательным условием для получения такого жилья. «Таким образом, с женщиной заключается договор на год на проживание в стандартной квартире, где арендная плата будет ограничена в соответствии с ценовыми картами. По истечении года контактный центр рассматривает вопрос о том, нуждается ли еще семья в поддержке, поскольку некоторые люди стабилизируются в течение этого периода. В этом случае поддержка прекращается, в противном случае мера поддержки может быть использована в течение трех лет», — продолжает Гайкова.

 

Аналогично должна работать система контактных пунктов и для бездомных. Они смогут обратиться не только в муниципалитет, где постоянно проживают, но и в муниципалитет, где находятся в течение последних двух лет.

 

«Способов подтверждения юрисдикции для бездомных больше. Например, это работа с социальными службами, продовольственными банками, ночными приютами или приютами, которые подтвердят проживание в течение не менее двух лет. Можно также использовать доказательства лечения в медицинском учреждении», — говорит Анна Гайкова.

 

В случае бездомных, помимо мер по обеспечению жильем, часто рекомендуется дополнительная поддержка.

 

«Сотрудники службы жилищной помощи помогут найти заработок, чтобы люди имели возможность оплачивать жилье или справиться с долгами. Они помогут обеспечить правильную эксплуатацию квартиры и отсутствие чрезмерного износа», — отмечает эксперт. Жилищная помощь также поможет разрешить споры с соседями и любые жалобы, а также решать вопросы с энергоснабжением.

 

Согласно представленному материалу, закон направлен на помощь широкому кругу лиц, нуждающихся в жилье. Таких людей насчитывается 154 000. Превентивные меры также направлены на домохозяйства, находящиеся в группе риска, с чрезмерными расходами на жилье или в условиях энергетической бедности, которых, по оценкам специалистов, насчитывается до 1,6 млн.

 

 

По мнению опрошенных экспертов, системные изменения крайне необходимы. «Для нас было очень важно, чтобы это касалось и уязвимых домохозяйств, которые в настоящее время нуждаются в профилактике. Они страдают от чрезмерных расходов и энергетической бедности. И нам удалось включить это в закон», — говорит Барбора Бирова, директор Платформы за социальное жилье.

 

По ее словам, сам факт того, что участие собственников квартир и муниципалитетов должно окупиться, также является положительным. Она положительно оценивает тот факт, что один из основных элементов — контактный центр по жилищным вопросам — станет обязательным для муниципалитетов с расширенными полномочиями.

 

«Сложность будет заключаться в том, как обеспечить качественный потенциал, особенно в контактных центрах. Важно установить стандарты качества и развития персонала», — отмечает Бирова.

 

До 30 местных органов власти воспользовались возможностью направить свои комментарии к законопроекту. Ассоциация местного самоуправления, например, указала, что данное предложение станет большим административным бременем для местных властей.